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“河湖長+檢察長”雙“長”亮劍共護碧水綠岸

2021-12-28 09:28:11  來源:張家口新聞網

  為充分發揮檢察機關在河湖管理保護工作中的法律監督職能作用, 強化全市河湖長制辦公室與檢察機關的協作配合, 提升推進我市河湖治理體系和治理能力現代化水平, 今年市河湖長制辦公室、 市人民檢察院聯合印發了 《關于建立張家口“河湖長+檢察長” 協作機制的實施意見》, 嚴格推行落實 “河湖長+檢察長”協作機制, 以保護水資源、 防治水污染、 改善水環境、 修復水生態為主要任務, “雙長” 合一、“鐵拳” 治水、 攜手發力,進一步加強我市河湖治理法制化建設, 有效提升我市水源涵養功能, 改善河湖生態環境。

  “河湖長+檢察長”協作機制中, 在全市范圍內已設立市、 縣 (區) 級河湖長的河湖, 同級設立市縣 (區) 兩級河湖檢察長。 各級河湖檢察長為落實法律監督各項措施和任務的第一責任人, 充分發揮法律監督職能, 定期與市縣級河湖長制辦公室召開聯席會議, 共同研究問題, 尋找解決辦法, 合力開展 “護河” 行動。

  為服務保障 “首都兩區” 建設, 保護密云水庫上游水生態環境, 今年,北京市延慶區河長辦、 延慶區檢察院到我市召開跨區域協作聯席會議, 并深入云州水庫、 白河灣人工湖進行實地勘查、 研討,對如何加強執法監管和深入開展跨區域協作交換了意見, 達成了共識, 簽署協議。 此次會議有效強化會商機制落實, 也以此為契機延伸檢察職能, 加強區域合作, 實現兩地聯合辦案與共同治理。

  為加強案件辦理協調配合, 今年赤城縣縣級河長、 檢察長程忠厚在巡河調研時, 使用無人機進行河道巡檢, 在該縣后城鎮河東村、 下堡村和北京市延慶區交界處白河干流河道灘涂地上發現大面積種植玉米, 經航測種植面積約400多畝, 侵占了河道并阻礙行洪, 嚴重危害下游村民的生命財產安全。

  隨后, 赤城縣檢察院會同縣河湖長制辦公室,對河道管理單位發訴前檢察建議, 并報請白河縣級河長給予協調解決, 同時通報給北京市延慶區相關部門。 由赤城、 延慶兩地“河長” 牽頭, 京張兩地檢察機關及相關部門配合現場聯合執法, 將河道內種植的400多畝玉米全部鏟除, 消除了河道危險隱患, 確保了行洪安全。

  同時, 涿鹿縣檢察院認真落實 “河長+檢察長”治河模式,4 位檢察長負責桑干河等全縣 21 條縣級河流的巡查整治, 通過口頭建議和發出公益訴訟前“檢察建議書”督促相關村莊進行整改。 2021年共巡河100多公里, 發現行政公益訴訟線索 8 件,立案8件, 發出訴前檢察建議書7份, 督促清理河道內垃圾、堆積砂石900立方。

  “此次 ‘雙長’ 協作機制, 就是通過河湖長和檢察長在水資源保護、 水域岸線管理、 水污染防治、 水環境治理等工作中的密切協作配合, 將檢察監督主動融入河湖長制工作, 使其實現業務監督、行政執法、 刑事司法、 檢察監督的有機銜接, 從而推動我市形成協調聯動、全面高效的河湖管理保護工作格局?!?市河湖長制辦公室負責人尚長福說。

  截至目前, 全市共設市級河道檢察長 5 名,縣級檢察長89名,各級河湖檢察長充分發揮檢察機關在河湖管理保護工作中的法律監督職能作用, 全市檢察機關共起訴污染環境刑事犯罪案件 23 件 57人、 非法采砂9件18人、非法捕撈水產品 9 件 22人, 依法化解涉河道行政爭議1件、 發出行政公益訴訟訴前檢察建議74件,有效提升我市河湖治理法制建設, 合力保護生態文明健康發展。

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編輯:李雅雯
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