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冬奧申辦成功,張家口悄然改變

來源:中國日報  發布時間:2015-10-15 08:47:50

  兩個多月前,國際奧委會宣布北京獲得2022年冬奧會舉辦權,與此同時,北京、尤其是聯合舉辦城市張家口的經濟基本面就開始發生變化。

  相較于2008年北京奧運會,彼時中國希望向世界展示其舉辦重大國際賽事的能力,同時積極宣傳北京和中國擁有旅游和商務活動的理想環境,2022年的冬奧會已不再面臨如此壓力。

  相反,經濟學家和行業專家普遍認為此次冬奧會將作為跳板,大力推動中央政府針對北京、天津與河北周邊省份協同發展的計劃。這一想法已醞釀多年,但中央直至今年四月份才審議通過 《京津冀協同發展規劃綱要》。

  北京大學政府管理學院李國平教授認為,由于中國經濟增長速度放緩、增長模式正在發生轉變,因此擁有1億多人口的京津冀地區的協同發展規劃也被認為可能成為中國城鎮化發展的一個范本。

  李國平教授說道,“舉辦冬奧會將極大推動京津冀的協同發展”。

  2022年,冬奧會的大部分賽事會在北京和張家口舉行,其余項目將在北京西北方向90公里的延慶縣舉辦。

  北京申辦冬奧會結果出來之前,北京冬奧申委主席、北京市長王安順表示,申辦并成功舉辦冬奧會將加速北京交通及其他基礎設施的建設以及發展規劃的制訂。

  他說,申辦和籌辦冬奧會將加快改善北京、張家口的交通、市政等基礎設施條件,提高醫療、教育等基本公共服務水平,促進體育文化、旅游休閑等低碳產業發展,優化生態環境,促進北京和張家口區域協調、可持續發展,為老百姓們帶來更多、更實在的好處。

  對冬奧會與京津冀而言,基礎設施建設的任務都非常緊迫。北京將承辦所有的冰上賽事,大部分場館將沿用2008年奧運會時的場館。延慶縣將承辦部分雪上項目,但大部分的雪上項目將在張家口崇禮舉辦,賽事場地海拔超過2000米,此處一度假村自2008年就已開始運營。

  張家口一直希望借此改變經濟狀況。去年,張家口的GDP為1360億元(相當于214億美元或189億歐元), 約占河北省GDP總量的4.7%。張家口市下轄17個縣,其中10個縣都是貧困縣。

  京張冬奧研究中心主任陳劍表示,“北京西北有很多山區,與附近其他地區相比,交通建設難度更大。”

  “一般而言,政府會優先發展建設難度較低地區的交通建設,所以北京西北地區的交通遠遠落后于其他地區,但為滿足冬奧會的需求,河北北部,尤其是張家口地區的交通短缺狀況急需改善。”

  交通建設其中一個重要內容就是高速鐵路建設,京張高鐵預計2019年前完成建設?,F在去從北京到崇禮開車需要三四個小時,高鐵開通之后,交通時間將縮短至50分鐘左右。北京至崇禮還計劃新建一條高速公路與數條公路,同時也將新建兩個機場。

  “冬奧會將極大地推動京津冀地區交通網絡建設,這對張家口而言尤為有利。”陳劍表示,“今后幾年,冬奧會將幫助張家口徹底摘掉貧困的帽子。如果一切都按計劃進行,那么崇禮將會煥然一新,未來也會成為休閑旅游產業重鎮。”

  密苑云頂樂園是冬奧會舉辦地的一處度假村,其市場總監趙瓊說,超過8000名的建筑工人將開工參與建造冬奧會各項設施。該度假村現有35條雪道,2022年前,還將新建53條,這比計劃提前三年完成。云頂集團在此處還有一家五星級酒店,很快還將新建五家五星級酒店,趙瓊補充道。

  北京代表團在位于洛桑的國際奧委會總部進行陳述交流之后,北京市市長王安順承諾將繼續大力治理北京的空氣污染問題。

  據報道,中國首部區域空氣質量中長期規劃 《京津冀區域大氣污染控制中長期規劃》編制工作正式啟動,京津冀大氣治理被正式提上日程。此外,7月22日,北京、天津共出資8.6億元支持河北四地治理大氣污染。此前的相關會議也明確提出,今年京津冀及周邊地區的大氣污染治理投入資金將達59億元。

  “政府已經承諾將大力保護環境,而正在采取的措施使這一目標逐步實現。”羅蘭貝格大中華區CEO、執行合伙人吳琪對此評論道。

  “冬奧會使這一地區進入國際視野,這將加速針對該地區空氣質量治理措施的實施,以及其他環保措施的出臺。”

  京津冀及周邊地區仍以燃煤為主要的能源結構,使得京津冀地區大氣污染現象日益加劇。但是,張家口已獲批準成為國家可再生能源示范區,而建設光伏產業中心也在計劃之中。

  崇禮縣隨處可見當地對清潔空氣做出的努力:山間高聳的風力發電機,張家口先后引進30多家大型風電企業,目前已建成77座風電場。

  華泰證券報告稱,張家口會加快應用使用新能源、新技術的現代工業體系,同時重點推動旅游與服務業的發展。

  報告還稱京津冀地區的環保企業將繼續快速發展,投資者還將向房地產、機械制造與新能源產業投資。張家口將采取以農業、旅游業和休閑業為先鋒的綠色經濟模式,為其他城市作出表率。

  體育產業,尤其是與冬季運動相關的產業將成為2022年冬奧會的直接受益者。8月,北京市發布的一份關于體育產業發展的報告稱,2025年時,每年該產業的收入將超過3000億元,比現在高500億元。北京在其申奧陳述中預測,中國體育產業2025年時將產生8000億元的收入。

  趙瓊說,過去三年,每年來到密苑云頂樂園的游客都在以50%的速度增長。申奧產生的宣傳作用,讓今年夏天的度假村也游客如織。

  張家口市委書記侯亮稱,過去一年,張家口已簽署220多份投資合約,每份合約的價值超過2000萬元,而70%的合約都有來自北京的投資者。他還補充道,地產開發商視京津冀地區為理想的養老院選址。

  中國歐盟商會副主席何墨池已在北京生活了18年,今年早些時候曾發布過一份由他牽頭編制的京津冀發展建議書。他說冬奧會將大幅推動京津冀的消費,帶來巨大財富,同時基建支出也將拉動該地區的GDP,產生許多工作崗位。

  “但是,我們希望此次發展是全面系統化的,能考慮到所有此類大型建設活動可能產生的嚴重環境影響,并將影響最小化。同時,我們希望政府可以借此機會從一開始就制定明確的規劃,并能夠借鑒國際最佳做法。例如,節能建筑方面,或者通過提前規劃新的道路網絡進而最小化交通堵塞問題。”

  何墨池說王安順市長的承諾令人鼓舞,最近北京也已經做了非常多的努力。

  “但是,這必須轉化為堅定的政策措施:升級能效低下的基礎設施,尤其是通過改進隔離提高建筑物的能效。此外,在汽車燃油效率方面制定更好更實際的標準。我認為國際社會也將更加歡迎更持久更干凈的空氣。”

  去年11月份在京召開為期三天的APEC會議,由此產生的APEC藍讓公眾調侃不已,吳琪說道,他期待“奧運藍”的出現,但希望持續時間更長些。

  吳琪同時熱切希望看到2022年冬奧會的組織形式能夠更加創新,尤其是現在一再強調要降低成本。冬奧會官方數據顯示的預算為15.6億美元,其中6%來自政府補貼,社會資本將占據預算的很大一部分。

  吳琪還指出,希望能看到政府充分利用公私合作,這樣經驗豐富的企業可以更多地參與到建造與管理冬奧會基礎設施中。他說道,2008年北京奧運會之后,主場館鳥巢未實現盈利,直到采取新的管理模式后,鳥巢運營的財務才走上健康發展的道路。

  “2008年北京奧運會對中國而言是夢想成真,政府因此不惜為此大舉投入,但這次冬奧會,則強調希望市場發力,尤其是在全球經濟發展放緩的情況下,因為隨著市場資本的進入,對成本、利潤、未來運營以及其他方方面面的考慮也會更多,所有一切都將以非常專業的方式展開。”

  (記者陳穎群據《中國日報》)

[責任編輯:郝學鋒]

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